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　　 发展普惠 托育服务，
要充分

调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，
进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。