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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研
究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资 力度，提高

托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。