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　　首先， 托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但
现有托育机构入托率仅 为6%左  右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。