日本理论
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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提  供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构游离 
于相关部门
 的监管体系之外。