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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照
 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。