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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资

质、 师资水平、内外环 境、照护 内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。