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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。