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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一 
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低  普惠机构运营成 本。