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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4 .5个的目标尚存
很大差距。