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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性， 而社会 力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。