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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求  ，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 
2  .03个，距 
离“十四
五  ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。