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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研 究员张本波提 出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本
； 另一方面
，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。