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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突
 出。
数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为
2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。