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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参 差不齐  ，一些 非  正 规机构游离于相关部 门的监 管体
系之外。