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　　其三，托育服
务领 域 人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。