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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于   相 关 部门的监
管体系之外。