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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口
。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁


以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差
距。