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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标
准，进 一
步降低
 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。