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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人
口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。