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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6
% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。