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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出

，一方面 ，要
加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。