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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。