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　　首先，托育服务需求旺 盛 与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。