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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托

位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五
”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。