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　　其三，  托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。