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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。