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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低 普惠机 构运营成本。