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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购

买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。