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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。