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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降
低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。