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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等
，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。