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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
 要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖
励补助、购  买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。