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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。