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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为  6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存
 很大差距。