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　　发展 普惠托 育服务，要 充分
调
动社会力量
 积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。