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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠
机构开
办成本 
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。