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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在 选择 
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环  境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离 
于
相关部门的监管体系之外。