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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另
一 方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。