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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构

建省、市、县、
街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作
 共
赢，形成一体化推进
可落

地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。