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　　 首 先，托育服
务需求旺盛与 供给不足 的
矛盾 突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。