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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容
等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些

非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。