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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择
 托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资
水平、内外环
境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。