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　　“框架协议 
”明
 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
 通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、 县、街道(乡镇 )“四  级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互
补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。