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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机 制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普 惠机构运营 成本。