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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 
托
育机 构时都会关注
服务质量， 包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。