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　　发展普
惠托育 服务，要充分调 动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴 、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。