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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需 要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普 
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等

多种方 式，降低普惠机构运 营成本。