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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要  建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种  方式，降低普 惠机构运营 
成本。