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　　其三，托育 服务 领 域人  才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 
都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境 
、照护  内容等，但在现实中，各 托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。