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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面  ，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补 助
、购买服
务等多种 方式，降低普惠机 构 运营成本。